В аналитическом центре при правительстве РФ планируется сократить число обязательств у строительных компаний по возведению социальных объектов, в том числе и больниц.
Стало известно о сборе предложений аналитическим центром до 15 мая от профильных ассоциаций и экспертных организаций, представляющих в этом вопросе интересы российских предпринимателей (не только строительной сферы) [1]. Одними из первых таких объединений в сфере медицины, откликнувшихся на призыв российского центра, стали «Российское общество психиатров» и «Новосибирская областная ассоциация врачей». В своих предложениях объединения должны были также представить требуемые изменения в нормативно-правовые акты и ожидаемые эффекты от их реализации в виде сокращения издержек предприятий.
Действия аналитического центра по сокращению так называемых “обязательных требований” к бизнесу проводятся в рамках очередного правительственного проекта «Гильотина 2.0». Работа первой «Гильотины» в России по “отсечению” из законодательства “лишних” законов для бизнеса стартовала ещё в 2019 году [2]. Также стоит отметить, что Россия является далеко не первой страной с проведением такого рода практики. Правительства многих стран во всём мире интересовались и реализовывали подобные проекты законодательных «Гильотин» от международного консалтингового центра «Jacobs, Cordova & Associates» по вопросам улучшения “климата” для бизнеса [3]. Даже представители Всемирного банка признают и крайне рекомендуют правительствам такой подход, когда «достаточно одного росчерка пера», чтобы сэкономить бюджет и озолотить бизнес [4].
От “положительных эффектов” первого “гильотинирования” мелкий и средний российский бизнес с его представителями были в крайнем восторге, сообщали Известия в 2022 году [5]. Теперь же следует продолжение “розысков” и “казней” мешающих “атлантам” законов. А пока господин Греф “стыдится” недостаточной доли мелких хозяйств в ВВП России [6], и господин Калинин превозносит их в своих выступлениях [7], правительство, как говорится, “одним росчерком пера” отменяет плановые проверки социального обслуживания и питания детей в пользу “профилактических” визитов [8]. Теперь при выявлении нарушений в больницах, поликлиниках и детских домах максимум, что грозит руководству учреждений, – лишь предписание об устранении нарушений без привлечения к административной ответственности или даже банального штрафа [считай, как "небольшое" замечание от “строгой” госинспекции – прим. ПШ].
Так бизнес пищевой отрасли годом ранее всё же смог “расправить плечи” в условиях моратория на госпроверки и продемонстрировал череду ярких примеров для подготовленного введения «риск-ориентированного подхода», открыто одобряемого президентом [9] [по сути бессрочный мораторий – прим. ПШ]. Некоторые из этих “примеров” мы успели осветить в своё время:
- Отравление заказной едой 69 человек в Петербурге [10];
- Отравление детей в школьных столовых в Красноярске и Туве [11];
- Отравление детей в детском саду в амурском посëлке Прогресс [12].
Или же вспомнить недавние январские “прорывы” в сфере ЖКХ по городам России [13], которые, по всей видимости, также не нуждаются в контроле, а лишь в росте жилищной платы и выдворении малоимущих в арендное жильё [14] [какая же “забота” на словах от власти, не то, что малому бизнесу – прим. ПШ].
После краткого обзора эффектов «регуляторной политики» вернёмся к вопросу о сокращении обязательств строительных компаний по возведению социальных объектов, таких как школы и больницы. Не секрет, что застройщикам, помимо того, что все расходы за «нерентабельную социалку» и так покрывались “стимулами” из бюджета [15], теперь и вовсе не нужно будет заморачиваться по этому поводу: всё на усмотрение “социально ответственного” бизнеса. Интересно, что же выберет застройщик: строить нерентабельный соцобъект или не строить его вовсе? Вопрос риторический.
Из всех этих улюлюканий власти о «всесторонней поддержке бизнеса» вместе с клятвенными заверениями, что “кошмарить” его [ох, уж этот “бедный” и “пугливый” бизнес – прим. ПШ] у российского государства и в мыслях нет [16], опускается одна деталь, которую лишний раз не упоминают или обходят стороной сторонники бизнес-идей. К этой “детали”, как и полагается, в домах, где строится бизнес, относятся как к вещи, как к придатку машины, без которой та не заведётся и не станет работать на своего владельца. Этой часто упускаемой из публичных выступлений сторонников бизнеса “деталью” является наёмный работник. Для наёмных работников, в лучшем случае, в таких речах найдётся место лишь среди мутных обещаний в чëм-то разобраться, в худшем – объявить их вне закона или попросту проигнорировать. Однако любой бизнес независимо для мелких или крупных дельцов обеспечивается только за счёт эксплуатации труда нанимаемых ими работников. Только в таком случае, как говорится, «бизнес работает и окупается».
Это замалчивание с высоких трибун существования многомиллионных армий трудящихся не должно быть удивительным открытием. Потому что публичная власть при капитализме служит лишь интересам крупных собственников и утешает мелких для снискания себе “народных” симпатий. Из года в год выстраиваемый государством образ бизнесменов в виде «невинных овечек», «несправедливо обиженных» и народных «трудовых героев», без которых обществу не обойтись, подтверждается постоянными вливаниями бюджетных средств в их пользу, но не в пользу самой крупной части любого капиталистического общества – трудящихся. И решения пойти на военные авантюры ради прибылей и доминирующего положения “национального” бизнеса на мировом рынке нисколько не останавливают ни бизнес, ни отстаивающее его интересы государство.
Покуда мировые “гильотины” в лице государств принадлежат не рабочему, а капиталисту – будут и впредь «отсекаться головы» широких социальных прав, некогда завоёванных в первом воздвигнутом руками рабочего класса государстве - Советском Союзе.
И никакие мольбы о помощи капиталистическому правительству не изменят коренным образом ситуацию для масс наёмных работников, рабочего класса. Глупо постоянно искать снисхождения у своих палачей. Но не глупо создавать и развивать настоящие [а не “жёлтые”, “работодательские” – прим. ПШ] профсоюзные коллективы, расширять связи и разрушать “стены” атомизировавшихся рабочих. По этому поводу обращайтесь в наш Профцентр, где вам окажут поддержку по защите трудовых прав и в создании настоящего профсоюза.
В качестве заключения приведём читателям замечательную цитату напутственного слова из нашего давнего интервью с работником Ангарского филиала психоневрологического диспансера, профсоюзным активистом, врачом-психиатром, Александром Исаенко [17]:
«Дорогие читатели, я врач и поэтому скажу напоследок с тех позиций, что мне ближе – с биологических. Мы – люди, относимся к отряду хордовых, то есть позвоночных и к виду прямоходящих. Каждый был младенцем и во взрослом состоянии мы наблюдали, как маленькие карапузы стараются встать. Да, сначала не получается, они падают, плачут, но снова и снова, что-то заставляет маленького человечка сначала подняться, а затем и пойти. Мне, кажется, что и во взрослом состоянии, внутри себя, мы проходим все те же стадии взросления, что и во время биологического роста. Рано или поздно, что-то внутри нас говорит, “встань!”. И этот процесс проходит не менее болезненнее, а часто и более, чем у ребенка. Трудно, очень трудно встать во весь рост. Но надо. Для себя, для окружающих, которые ещё этого не поняли. Встать придется, иначе ни у нас, ни у наших потомков будущего не будет. Я уже пережил в своей жизни развал великой страны, когда и я в том числе, не встал в свое время. Встать придется. Дело в том, что поднявшись в малом, незначительном вроде бы, мы будем способствовать той цепной реакции, что заставит многих тоже встать. И тогда мы построим великое будущее. Боритесь за свои права, помогайте другим в борьбе и мы победим!»
[Сказано в условиях разворачивающейся пандемии коронавируса в России, ставшей самым тяжелейшим испытанием последних лет для медработников. – прим. ПШ]
Источники: [1] Медвестник – «В России хотят сократить обязательные требования к строительству больниц» от 08 мая 2024 г.
[2] РБК – «Гильотина от правительства: как власти хотят снизить требования к бизнесу» от 15 января 2019 г.
[3] Regulatory Reform – «Что такое нормативная гильотина» – дата обращения: 18 мая 2024 г.
[4] The World Bank – «Гильотина, которая помогает людям» от 17 марта 2011 г.
[5] Известия – «В 2023 году пересмотрят еще 800 требований к бизнесу в рамках «гильотины» от 22 декабря 2022 г.
[6] Forbes – «Греф заявил о «стыдной» доле малого и среднего бизнеса в экономике России» от 26 мая 2023 г.
[7] Известия – «С 1 июля в России запустится новый налоговый режим» от 15 июня 2022 г.
[8] ТАСС – «Плановые проверки заменят профилактическими визитами в соцучреждениях РФ в 2024 году» от 3 декабря 2023 г.
[9] РБК – «Путин предложил замену мораторию на проверки бизнеса» от 29 февраля 2024 г.
[10] ПШ – «В Петербурге 69 человек отравилось едой из «Самоката» от 13 сентября 2023 г.
[11] ПШ – «Массовые отравления в школьных столовых» от 20 сентября 2023 г.
[12] ПШ – «В Амурской области в детском саду отравились 17 детей» от 17 июля 2023 г.
[13] ПШ – «В профсоюзе назвали причины роста числа аварий в сфере ЖКХ» от 24 января 2024 г.
[14] ПШ – «Председатель ЖКХ РФ предложил переселять малоимущих граждан в арендное жилье» от 2 февраля 2024 г.
[15] Минстрой России – «Стимул строить. Как в новых микрорайонах появляются социальные объекты» от 20 октября 2020 г.
[16] ТАСС – «Путин заявил, что "кошмарить" бизнес никто не будет, но все должны соблюдать законы» от 12 сентября 2023 г.
[17] ПШ – «Интервью с профсоюзным активистом, врачом-психиатром из Ангарска» от 25 июня 2020 г.