Министерство финансов подготовило проект поправок в Уголовный кодекс РФ, которые отменят две статьи с наказаниями за валютные нарушения: за невозврат валютной выручки из-за границы (ст. 193) и за переводы нерезидентам с использованием подложных документов (ст. 193.1).
*Резидент – юридическое или физическое лицо, которое зарегистрировано в данном государстве и осуществляет здесь свою деятельность.
Нерезидент – юридическое или физическое лицо , которое зарегистрировано в одном государстве, но осуществляет свою деятельность в другом.
Нарушения, о которых говорится в упомянутых статьях, – лишь способ совершения других преступлений, следует из пояснительной записки к проекту. То есть не самостоятельным преступлением, а лишь отягчающим обстоятельством. По этой причине Минфин планирует дополнить статьи УК РФ, которые наказывают за легализацию (отмывание) денежных средств или имущества (ст. 174 и 174.1), новым квалифицирующим (отягчающим) признаком – переводы нерезидентам по подложным документам. Предполагается, что максимальный срок за такой способ легализации составит 5 лет против 10, предусмотренных статьей 193.1. Уголовную ответственность за невозврат валютной выручки (ст. 193) хотят просто отменить. В этом случае становится невозможным отслеживание внешнеторговой прибыли резидента, и он сможет сразу средства оставлять за рубежом.
В случае принятия законопроект Минфина будет иметь обратную силу, то есть все дела по этим статьям прекратят. Законопроект поддерживают Минюст и Минэкономразвития. Также к этому призывал в апреле Дмитрий Медведев.
При новом подходе для привлечения к ответственности правоохранителям придется для начала доказать незаконность приобретения средств, а вывод валюты за рубеж станет только способом. Сокращение срока лишения свободы до пяти лет снизит и срок давности, суд чаще будет ограничиваться штрафом, арестовать человека на время следствия будет почти невозможно, отмечают юристы.
Власти хотят не только отменить уголовную ответственность за валютные преступления, но и смягчить административные меры. Так, Минфин в прошлом году внес в Госдуму законопроект о сокращении суммы штрафов до 5–30% от суммы выручки против 75-100%, которые сейчас установлены уголовным кодексом. Законопроект был принят в первом чтении в конце прошлого года и после этого затормозился. Замглавы Минфина в сентябре 2019 года заявлял, что законопроект, как ожидает министерство, будет принят в осеннюю сессию.
Все эти поправки облегчат олигархам вывоз капитала за границу.
Самое явное следствие вывоза капитала за рубеж – значительное уменьшение поступлений в бюджет. Капитал – это ведь не только деньги в узком смысле, это и предприятия, бизнес. А чем меньше зарегистрированных предприятий, тем меньше поступлений в бюджет. Чем меньше поступлений в бюджет, тем меньше выделяется средств на социальную сферу. Как следствие — обострение социальной напряженности, еще больший разрыв между богатыми и бедными, капиталистами и трудящимися.
Но это еще не всё. Уровень вывоза капитала влияет и на курс валют. Так как рубли выводятся за рубеж, они конвертируются в доллары, евро, либо другую ликвидную валюту. Следовательно, на рынке растет спрос на иностранную валюту и предложение рублей. Из-за этого курс рубля становится нестабильным, его покупательная способность падает, а курсы иностранных валют, напротив, укрепляются.
Вывоз капитала является признаком того, что в стране:
а) нестабильная экономическая и политическая ситуация. Страну постоянно трясет от кризисов;
б) низкий уровень доверия к банкам. Нет уверенности, что при необходимости возможно будет вернуть деньги из банка. При первых проблемах деньги сразу утекают за границу;
в) несовершенная налоговая система, которая провоцирует предпринимателей на уход от налогов. Бизнесменам проще и дешевле организовать нелегальный вывоз капитала из России, чем заплатить налоги и развивать бизнес в своей стране;
г) низкий уровень правового регулирования. В России очень легко потерять бизнес. Либо ты даешь мзду (раньше бандитам теперь государству), либо бизнес отнимают;
д) высокий риск обесценивания активов из-за инфляции.
Что делать? Стремиться к изменению системы. Вышеперечисленные проблемы существуют только при капитализме.
С помощью плана экономика развивается стабильно, она не страдает от кризисов; нет множества частных банков и фирм-однодневок. Есть один банк – государственный; нет проблем с экономическим хозяйствованием, оно находится в ведении государства диктатуры рабочего класса, подчиняется единому плану, где все предприятия являются частями одной системы, дополняющими друг друга; отсутствует инфляция (это явления свойственно исключительно рынку) и т.д.
Источники:
Бухгалтерия.ру – Статьи за валютные нарушения удалят из УК РФ – 11.11.2019;
РБК – Силуанов назвал рудиментом уголовное наказание за валютные нарушения – 01.11.2019;
РИА Новости – Медведев призвал отменить уголовное наказание за невозврат валютной выручки – 17.04.2019.