Коррупция, сколько бы ни говорили о “правильном” и “неправильном” капитализме, является его неотъемлемой частью. Ошибкой было бы думать, что коррупция свойственна лишь “неразвитым” или “развивающимся” странам, и что в развитых странах Запада подобное явление было искоренено.
Сколько бы ни боролись с коррупцией, сколько бы не создавали преград для неё и как жестоко бы не наказывали - коррупцию невозможно победить при сохранении капиталистического строя. Ведь коррупция тесно связана с частной собственностью и той властью, которая она наделяет господствующий класс.
I. Что такое коррупция?
Прежде всего следует дать определение понятию “коррупция”. Большая Советская энциклопедия дает следующее объяснение:
Коррупция (от лат. corruptio - порча, подкуп), — это преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность.
Коррупция известна всем видам эксплуататорских государств, но особенно широкое распространение её присуще капиталистическому государству.
Она характерна для буржуазного государственного аппарата и парламента, где государственные и политические деятели устраивают личные дела, пользуясь своим официальным положением. В. И. Ленин, характеризуя империализм как паразитический, загнивающий капитализм, указывал на такие его свойства, как “продажность, подкуп в гигантских размерах...” ' (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 30, с. 164-65).”
Тот факт, что коррупция в России является всепроникающей и глубоко засевшей неоспорим.
Однако среди российских либералов распространены убеждения, словно коррупция является проблемой лишь для отсталых государств, с “неправильным” капитализмом. С этой точки зрения достаточно лишь убрать “неправильных” олигархов, отстранить нынешние властные элиты от кормушки и заменить их другими, “правильными” олигархами, которые будут против коррупции как все тут же придет в норму и Россия войдет в дружную семью “демократических государств”.
Этому мифу практически столько же лет, как и самой Российской Федерации, однако при близком рассмотрении он рушится подобно карточному домику. Оказывается, что и для стран “демократической лиги” коррупция характерна не меньше чем путинской России.
Согласно опросам 2014 г., около 80% американцев считают свои власти погрязшими в коррупции: существование института узаконенной коррупции – лоббизма – регулярные коррупционные скандалы, оплата избирательной кампании кандидата на ту или иную выборную должность, что после выборов компенсируется избранным различными услугами. Все это норма жизни в США, как представляется классической либеральной пропагандой: цитадели современного капитализма.
"В Европе нет зон, свободных от коррупции; она достигла умопомрачительных масштабов и ежегодно приносит ущерб европейской экономике в размере 120 млрд евро", — заявляла в 2014 г. экс-комиссар Евросоюза по внутренним делам Сесилия Мальмстрем.
Еще жестче оценка ситуации от Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF). Эксперты утверждают, что от коррупции страны Евросоюза ежегодно теряют 323 млрд евро, то есть треть бюджета стран еврозоны до 2020 г.
Рассмотрим пару конкретныхх примеров.
Франция. Супругу кандидата в президенты Франции от Республиканской партии Франсуа Фийона заподозрили в незаконном получении порядка 500 тысяч евро. Об этом сообщило агентство ФрансПресс, ссылаясь на данные сатирического издания Canard Enchaine. По их информации, Пенелопа Фийон в течение 10 лет (с 1992 по 2002 год), пока ее муж был членом парламента, получала деньги из фондов, к которым ее супруг имел прямой доступ.
Германия. В 2016 г. в Германии разгорелся коррупционный скандал, связанный с деятельностью компании Siemens. По данным агентства, ранее член совета директоров компании Уриэль Шареф предстал перед судом Мюнхена по обвинениям в мошенничестве. Согласно материалам дела, топ-менеджер распорядился выплатить высокопоставленным чиновникам и предпринимателям в Латинской Америке взятки на общую сумму $14,2 млн. Кроме того, как решила прокуратура, он не смог ликвидировать так называемый "фонд взяток" объемом $35 млн.
В США коррупция так же процветает. Так например, в апреле 2014-го бывший госсекретарь страны Джон Керри заявил, что у Госдепартамента нет документов по контрактам на 6 млрд долларов. "Дыру" обнаружили аудиторы. В ходе изучения истории заключения контрактов на обеспечении миссии Госдепа в Ираке выяснилось, что у США нет документов по 33 из 115 контактов примерно на 2 млрд долларов.
Разумеется, на словах американские сенаторы, русские либералы и олигархи, депутаты Европарламента осуждают коррупцию. Наказания за нее предусмотрены в большинстве уголовных кодексов, однако, как правило, большая часть этих преступлений остаются без наказания.
Коррупция связана не просто с капитализмом. Она является следствием существования эксплуатации человека человеком вообще. Там где отчуждают труд рабочего, там где существуют властные элиты, что ведут паразитическое существование - там всегда будет коррупция: от Римской Республики античных времен до современных капиталистических США.
Коррупция является одним из древнейших явлений в истории человеческой цивилизации. Первые упоминания о взяточничестве и злоупотреблении чиновников относятся к древним городам-государствам Междуречья.
Однако коррупция связана не столько с властью как таковой, сколько с другим общественным институтом - частной собственностью. Чиновники злоупотребляют властью в частных интересах, желая улучшить своё материальное положение путем взяток и присвоения чужих денег. Жажда материальной наживы, являющаяся главным императивом, которым движимо капиталистическое общество, переносит понятия собственности на государство и власть.
Властное положение, бюджетные средства, сами властные полномочия рассматриваются коррупционером как его собственность, из которой он вправе извлекать выгоду. Он может делать это как прямо используя возможности, открываемые его положением - так и через обыкновенные взятки. Они подкупают государственных и политических деятелей, обменивают услуги и шантажируют, превращая политиков и служащих в свою квази-собственность.
Владелец корпорации, подкупающий телеканал или блогера получает в своё владение так же и мысли зрителей этих каналов. Подкупая политиков, он приобретает партии и парламент. Словом, политический капитал. Подкупая государственных деятелей, он подчиняет часть государства своим интересам.
Все это позволяет не только пользоваться государством или его частью как своей собственностью, но и совершенно не нести никакой ответственности за свои деяния. Как, например, владельцы шахт, в которых гибнут люди, уходят от наказания: все СМИ молчат о их вине, судьи закрывают глаза, а само государство еще и выделят деньги тем же владельцам.
Буржуазное общество таково, что человек, наделенный властью, естественным образом будет стремиться обеспечивать рост качества удовлетворения своих потребностей, используя имеющуюся власть. Говоря проще: пока будут сохраняться товарно-денежные отношения, материальное неравенство и борьба классов - до тех пор будет существовать и коррупция. До тех пор и сама власть будет рассматриваться как источник личного обогащения.
Следовательно, единственный способ раз и навсегда побороть коррупцию заключается не в том, чтобы пытаться выращивать “честных” политиков, чиновников, премьеров и президентов - в буржуазном обществе само это слово не может восприниматься всерьез. Но только через слом общественно-экономической основы, позволяющей распоряжаться, как заявляется, народной собственностью в эгоистических целях. Иначе говоря: лишь с ликвидацией капиталистического строя и построения социалистического общества.
II. Как социализм уничтожает коррупцию
Как мы знаем, полностью искоренить коррупцию в СССР не смогли и уже в период “застоя” (70-80 гг.) она стала серьезной проблемой. Однако не смотря на это, советской строй дал положительные примеры того как социализм позволяет эффективно бороться с коррупцией.
Главной целью советского государства было построение коммунизма, бесклассового общества, в котором не существует эксплуатации труда, в котором первой потребностью и смыслом жизни является самореализация человека.
На пути к этому обществу, советской власти приходилось сталкиваться с целым множеством еще не изжитых в общественном сознании пороков и предрассудков. Одним из таких как раз и была мысль о приемлемости коррупции. Она досталась советскому обществу от царских времен.
Правительство Советской России, а в дальнейшем и СССР, активно взялось за искоренение этой проблемы. Так, в 1918 г. был издан декрет СНК “о взяточничестве”, предусматривавший заключение сроком до пяти лет с конфискацией имущества для получателей и подателей взяток. В 1922 г. - введен расстрел за взяточничество.
Однако недостаточно было лишь наказывать уже вовлеченных в коррупционные дела. Необходимо было предупреждать и не допускать проявления этой общественной болезни.
Так, одним из главных методов борьбы с коррупцией была борьба с формированием элиты - привилегированной прослойки в партийном и государственном аппарате.
Стоит привести несколько примеров. Начать стоит, например, с зарплат советских государственных и партийных деятелей.
Так, не кто иной, как сам Владимир Ильич Ленин получал зарплату в 500 рублей за работу в качестве председателя Совнаркома - правительства РСФСР/СССР. В тоже время минимальная зарплата для рабочих и служащих Москвы и Подмосковья тогда находилась на уровне 600 руб., а максимальный оклад высшего технического и административного персонала составлял 3 тыс. руб.
Сталин в 1936 г., будучи генеральным секретарём ЦК ВКП(б), получал 1,2 тыс. руб., тогда как средняя зарплата в СССР во второй половине 1930-х гг. составляла 300 руб. В 1952 г. его зарплата была 10 тыс. рублей.
Де-факто Иосифу Виссарионовичу полагались еще и колоссальные суммы от издания его книг, выходивших в СССР и за рубежом многомиллионными тиражами. Тем не менее ни недвижимости, ни счетов в банках, ни каких-либо иных крупных денежных вложений Сталин после себя не оставил.
Личная собственность Сталина, оставшаяся после его смерти хорошо известна и задокументирована. Перечень сталинских вещей, описанных по приказу Л. П. Берия вечером 5 марта, после обнаружения генералиссимуса мертвым, впечатляет своим аскетизмом: несколько курительных трубок, 6 кителей, 10 брюк, сберкнижка с девятьюстами рублями.
Никаких драгоценностей (и вообще вещей, представляющих какую-либо материальную ценность), сумм наличных денег у Сталина обнаружено не было и на Ближней даче. Равно как и на других дачах, которые он посещал за время своего 29-летнего руководства партией и страной.
Другие главы советского государства также не могли сравниться в заработках с современными.
Так, Никита Хрущев получал в разные периоды от 800 до 1200 рублей в месяц (от 256 000 до 320 000 по курсу 2019 г.). Андропов - также 800 рублей.
Для сравнения: в октябре 2019 г. денежное вознаграждение Председателя Правительства России было установлено в размере 618,7 тыс. руб. в месяц (при средней заработной плате в 46,5 тыс. руб.). Президент России Владимир Путин 7 октября 2019 года в свой день рождения поднял себе зарплату до 773 000 рублей в месяц.
До 1932 г. действовала такая норма как партмаксимум - максимальный месячный оклад, существовавший для членов партии, являющихся руководящими работниками учреждений и предприятий. Согласно этой норме, зарплата ответственных работников не могла превышать 150% от уровня средней зарплаты в подконтрольных им учреждениях и предприятиях. Это ограничивало для руководителей возможности дополнительных заработков на стороне.
Не ослабляло советское государство борьбу с коррупцией в т.ч. при помощи судебной власти. В 1948-1949 гг. прошло три процесса по делам о коррупции. Прокуратура вскрыла «многочисленные факты взяточничества, злоупотреблений, сращивания с преступными элементами и вынесения неправосудных приговоров и решений в судебных органах Москвы, Киева, Краснодара и Уфы». Только по Москве было арестовано 111 человек.
Борьба с коррупцией в раннем СССР велась также благодаря самим государственным и партийным деятелям, средний портрет которых представлял из себя выходцев из народа: бывшие крестьяне и простые рабочие, учителя, инженеры и врачи. Советская власть была их властью. Мотивы Советской власти – их мотивами.
В этом заключается важный психологический аспект. Эти люди никогда не теряли своей связи с народом, сохраняя классовое сознание и этику. Они принимали прямые наказы от тех, кого представляли, общались на равных со своими товарищами, никогда не отрывались от людей. Не живя в дворцах и не имея роскошных яхт, они трудились на благо народа, будучи его частью.
Они не воспринимали народ, от чьего лица управляли, как способ заработки богатств и искренно верили в идеалы служения ему. Взращиванию и укреплению подобного отношения к управлению, культуры государственной службы активнейшим образом содействовало господство марксизма.
Заключение
Коррупция является следствием существования частной собственности. Капиталистическое общество строиться на жажде наживы и эгоизме. Чиновник продает свои услуги капиталисту, готовому их купить ради удовлетворения своих интересов. Человек взвешивает все издержки и блага своих преступных действий и рационально решает идти на преступление, если ожидаемая полезность подобных действий выше, чем если бы он остался честным и потратил свое время и ресурсы иным образом.
Она имеет строго разрушительные черты, приводит к росту социального неравенства и бедности, неспособности власти решать социальные проблемы из-за «откатов» в ущерб бюджетной сфере. Она уменьшает доверие к власти и отчуждает ее от общества, а также разлагает морально-нравственные нормы, и т.д.
Социализм позволяет уничтожить саму коррупцию, поскольку уничтожает частную собственность.
Лишь последовательное и принципиальное построение социалистического общества, где власть напрямую принадлежит трудовому народу, где нет элит и эксплуататоров; где осуществляется уничтожение товарно-денежных отношений и эксплуатации человека человеком; где существует подчинение партийных и государственных деятелей интересам трудящихся и контроль граждан за их деятельностью способны победить коррупцию.