Средний объём откатов в России составил 22,5% от суммы госконтракта. Об этом сообщает новое исследование проведённое ВШЭ.
70% исполнителей госзаказов сталкиваются с проблемой отката. Общий объём откатов 6,6 трлн рублей, эта сумма примерно равна 6,2% ВВП за 2020 год или 35,3% от доходов бюджета. Так же это число превышает затраты на образование или на здравоохранение.
Одной из причин плохого качества инфраструктуры является коррупция, но это всего лишь часть одной большой проблемы. Система работает таким образом, что для гарантированного получения следующего государственного заказа компания должна отдать часть полученных средств тем, кто эти средства распределяет.
Разумеется подобные действия сказываются на качестве выполнения заказа, но помимо этого конкурсная система работает таким образом, что побеждает не тот, кто предлагает услуги в соответствии цены и качества, а тот, кто предложит наименьшую цену. По итогу граждане видят выкладку плохого асфальта зимой прямо на снег. В данном примере качество плохо и из-за дешёвых материалов, и из-за нарушения технологии нанесения асфальтного покрытия. Первое связано со стремлением понизить цену и получить большую прибыль, а второе связано с тем, что производитель хочет намеренно уменьшить срок службы покрытия, для получения нового заказа.
Какие меры принимает государство для решения проблемы откатов? В правительстве звучат намерения ужесточить надзор за процессом закупок. К чему приведут эти меры? Вероятно к тому, что возможно придется либо давать взятку лицам осуществляющим надзор, либо искать обходные пути для передачи отката.
В противовес мнению об ужесточении надзора звучит предложение наоборот, об его уменьшении. По мнению авторов данное предложение можно реализовать с помощью электронного аукциона, что якобы поможет беспристрастно выбрать исполнителя заказа. На первый взгляд может показаться, что такое даже может сработать, однако, ничто не мешает заинтересованным лицам посетить заказчика. Вместе с тем предлагается контролировать результат, а не процесс закупок. Однако, ничто не мешает дать взятку проверяющим.
Так каким тогда образом решить проблему с откатами? Уничтожить саму систему закупок. Но сделать это при сохранении нынешней экономической системы не представляется возможным.
При социализме люди заинтересованы прежде всего не в получении прибыли, а в улучшении собственного города, села или деревни. Мотивация труда меняется при социализме. Нет нужды давать откаты, так как главным является действительно результат. При социализме строит школу не тот, кто предложил самый дешёвый проект, а тот кто предложил самый практичный и качественный проект.
Только смена экономической формации может победить коррупцию.
Источник: РБК – “Эксперты оценили средний размер откатов при госзакупках” от 20 декабря 2021 г.